国家发改委7月1日消息显示，国家发改委党组书记、主任郑栅洁近日指出，要科学精准实施宏观政策、综合施策扩大需求、增强发展内生动力，推动经济运行持续整体好转。同时，要强化高水平科技自立自强、加快产业结构优化升级、促进城乡区域协调发展、推动发展方式绿色转型，从而坚定不移地推动高质量发展。此外，稳定扩大就业、积极促进居民增收、完善社会保障和公共服务体系，切实保障和改善民生。

推动经济运行持续整体好转

郑栅洁指出，从一季度情况看，我国经济发展实现了良好开局，经济增长4.5%，增速比去年四季度提高了1.6个百分点，为完成全年目标任务打下了坚实基础。

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郑栅洁表示，但也要看到，在当前世界经济增长放缓、主要经济体通胀仍处高位和主要经济体货币紧缩外溢效应持续显现、地缘政治冲突不断的情况下，我国经济运行持续整体好转的基础仍需巩固。要坚持稳字当头、稳中求进，落实好中央经济工作会议、全国两会部署，积极创新和完善宏观调控，更多运用改革的办法解决发展中的问题，不断巩固扩大经济持续回升和向上向好的发展势头。

具体来看：

一要科学精准实施宏观政策。加快落实积极的财政政策，精准有力实施稳健的货币政策。全面系统开展“十四五”规划中期评估。加强各项政策与宏观政策取向一致性评估。进一步做好重要商品保供稳价等方面工作。

二要综合施策扩大需求。把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来。促进消费持续恢复，持续提升传统消费，加快培育新型消费，不断壮大消费热点。积极扩大有效投资，优化中央预算内投资结构，集中力量办大事、办难事、办急事，有力有序推进“十四五”规划102项重大工程建设；破除制约民营企业公平参与市场竞争的制度障碍，进一步扩大民间投资准入范围，鼓励和吸引更多民间资本参与国家重大工程项目和补短板项目建设。

三要增强发展内生动力。切实落实“两个毫不动摇”，推动全国统一大市场建设，持续优化让国企敢干、民企敢闯、外企敢投的营商环境，继续深化国资国企改革，依法保护民营企业产权和企业家权益。同时，坚持高水平对外开放，继续下大气力做好引进外资工作。

坚定不移推动高质量发展

郑栅洁表示，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。要加强对推动高质量发展理论体系和决策部署的学习、思考、研究，无论是写文件、出政策，还是推改革、抓项目，各项工作以及工作中的点点滴滴都要围绕高质量发展来开展，都要充分体现高质量发展的要求。

具体来看：

一要强化高水平科技自立自强。深入实施创新驱动发展战略，充分发挥新型举国体制优势，加强科技基础能力建设，以国家战略需求为导向，集聚力量进行原创性、引领性科技攻关，坚决打赢关键核心技术攻坚战。

二要加快产业结构优化升级。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，全面提升产业体系现代化水平。深入实施产业基础再造工程和重大技术装备攻关工程，引导和支持传统产业加大技术改造和设备投入，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展，加快发展先进制造业集群，巩固新能源汽车、5G、光伏等优势产业地位。

三要促进城乡区域协调发展。把实施乡村振兴战略作为新时代做好“三农”工作的总抓手，巩固拓展脱贫攻坚成果，加快建设农业强国。深入实施区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略，加快推动形成高质量发展的区域经济和产业布局。

四要推动发展方式绿色转型。积极稳妥推进碳达峰碳中和，做好可再生能源消费不纳入能源消耗总量和强度控制有关工作，推动由能耗“双控”逐步转向碳排放“双控”。进一步完善促进绿色产业发展的政策体系，加快推进绿色生产生活方式转变。

切实保障和改善民生

郑栅洁强调，要紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，坚持尽力而为、量力而行，努力解决好人民群众急难愁盼问题，切实兜牢民生底线。

具体来看：

一要稳定扩大就业。当前我国就业总量压力和结构性矛盾并存，重点群体就业形势仍然严峻。要完善重点群体就业支持体系，把促进青年特别是高校毕业生就业工作摆在更加突出的位置，扩大高校毕业生市场化社会化就业渠道，促进农民工外出务工和就近就地就业。

二要积极促进居民增收。深入推进收入分配重点领域改革，健全工资合理增长机制，完善按要素分配政策制度，加大再分配调节力度和精准性，多措并举促进农民增收，扎实推动共同富裕。

三要完善社会保障和公共服务体系。完善基本养老保险全国统筹制度，推动基本医疗、失业、工伤保险省级统筹。持续完善“一老一小”服务体系，扩大养老托育服务供给。推进健康中国建设，促进优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局。

来源：国家发改委网站

审读：孙世建